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作者:易達職業(yè)資格認證網(wǎng) 發(fā)布時間:2016-05-05 瀏覽次數(shù):3670
新聞回放:近日,中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,對深化人才發(fā)展體制機制改革,加快建設(shè)人才強國作出全面部署。《意見》指出,改革職稱制度和職業(yè)資格制度,對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。
以職稱改革激活人才資源
這個意見中,刷屏度最高的一點,可能就是“對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”了。這樣的關(guān)注未嘗沒有道理,雖只是一個看似不大的變革,折射出的卻是整個人才管理和發(fā)展體制機制的理念之變。
在很多地方,評職稱的“程序正義”,只是體現(xiàn)在一些死板的程序、過時的規(guī)定上。職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試,就是最典型的例子。應(yīng)該說,外語和計算機技能很重要,但并不是對每個崗位、每個人都那么重要,如中醫(yī)藥、工藝美術(shù)、中小學(xué)教師等。更何況,這樣的考試還存在“對年輕人來講太容易、對年紀大的來講太難”的問題,要么淪為沒什么意義的走過場,要么成為啃下來也沒有用的硬骨頭。對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,正是為了解決這種無用又無效的尷尬,體現(xiàn)出靈活、務(wù)實的導(dǎo)向。
其實,《意見》第十六條中,比職稱外語和計算機考試有料的內(nèi)容,要多得多。比如“合理界定和下放職稱評審權(quán)限”,是要推動高校、科研院所和國有企事業(yè)單位自主評審,這不僅簡化了職稱評審工作,也讓評審更能對接崗位需求。而對準入類和水平類職業(yè)資格的不同改革路徑,清理減少前者,“市場化、社會化”后者,都是為了打破不合理的門檻限制,把能力水平的評定放在一個更公正、更開放的平臺上。
《意見》對職稱制度的改革,還是提綱挈領(lǐng)性質(zhì)的。再往大了說,職稱制度改革,只是人才發(fā)展體制機制改革的一部分。最終的目的,是給各類人才一個明確的“信號”——只要有能力、有水平,不管是職稱也好待遇也好,都不是問題。也是要給市場和管理者一個明確的“導(dǎo)向”——人才可以自由流動,市場可以配置人才資源,人才的價值需要充分發(fā)揮出來。(原載于《京華時報》,作者舒天烈,有刪改)
職稱評定改革該脫鉤的是舊機制
職稱是對一個人專業(yè)能力的評判,而不是考核其外語和計算機水平。多年來,不少代表委員呼吁取消職稱外語考試。主要觀點是,外語對專業(yè)知識并無太大作用,卻擋住了一些專業(yè)人才的上升空間。職稱外語考試,無形中催生了“考試經(jīng)濟”,形成了龐大的灰色利益鏈。
如今,中央發(fā)布改革意見,對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,可謂順應(yīng)了民意,提振了民心。但是,就目前而言,我們所要思考的并不能僅僅限于職稱外語和計算機考試,而應(yīng)該是職稱評定本身。
近年來,人們對職稱評定頗有微詞,有人形容為“職稱就像是一塊抹著蜜糖的雞肋”。雖是雞肋,但不敢言棄,特別在高校、醫(yī)院等機構(gòu),職稱很重要,沒有職稱,別說晉升成奢望,連工資乃至教學(xué)資格有時都保不住。
完全否定職稱的存在價值,并不恰當,但是職稱評定中出現(xiàn)的種種亂象,也說明改革力度不能減。中央此次下發(fā)的改革意見提出,堅持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實績和貢獻評價人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。可以預(yù)見,論文在人才評價機制中的比重將降低。換言之,職稱評定,該脫鉤的不止外語,還應(yīng)該包括論文發(fā)表以及陳舊的評選機制等等。
人盡其才,才盡其用,關(guān)鍵是解除人才身上的束縛,給他們開放的舞臺;關(guān)鍵是建立正當?shù)募顧C制,讓人才有動力發(fā)揮才華;關(guān)鍵是去除“官本位”,讓人才有話語權(quán),即如改革意見所稱的,糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,防止簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才。(原載于《新華每日電訊》,作者王石川,有刪改)
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